O Προϋπολογισμός 2018 υπόσχεται ακόμη χειρότερες μνημονιακές μέρες

Ξεζουμιζόμαστε, άρα υπάρχουμε!

Μέτρα, υπερφορολόγηση αλλά μόνο ευχολόγια για το χρέος στον νέο Προϋπολογισμό

Της Δήμητρας Καδδά

Ιδιαίτερα φειδωλός για το χρέος είναι ο νέος Προϋπολογισμός που ψηφίζεται την Τρίτη από τη Βουλή φέροντας πρωτόγνωρη λιτότητα με πρωτογενή πλεονάσματα στο 3,5% του ΑΕΠ. Στην εισηγητική του έκθεση δίδεται πολύ μεγάλη έμφαση στην εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων (σ.σ. τα οποία όπως ανακοινώθηκε υπεραποδίδουν).

Πέραν αυτού απλά αναφέρεται ότι “θα εξεταστεί η εφαρμογή του δεύτερου πακέτου μέτρων” με την ειδική αναφορά μάλιστα ότι η λήψη περαιτέρω μέτρων ελάφρυνσης του δημοσίου χρέους θα γίνει “εφόσον αυτά κριθούν απαραίτητα”.

Δηλαδή υιοθετείται στο κείμενο μία ρήση που χρησιμοποιούν οι Θεσμοί και θεωρητικά η κυβέρνηση θέλει να την βγάλει από το τραπέζι των διαπραγματεύσεων.

Εξ ίσου “φειδωλές” είναι οι αναφορές για την έξοδο στις αγορές, αλλά και για το μαξιλάρι διαθεσίμων που διεκδικεί η Αθήνα. “Μετά τη λήξη του τρέχοντος προγράμματος, θα επιχειρηθεί εκ νέου η έξοδος στις αγορές”, αναφέρεται στην Εισηγητική και γίνεται λόγος για “πιθανή εκταμίευση στο τέλος του προγράμματος μέρους των αδιάθετων δανειακών κεφαλαίων του τρέχοντος προγράμματος, με στόχο τη δημιουργία ταμειακών διαθεσίμων ασφαλείας του Ελληνικού Δημοσίου”.

Οι δόσεις

Στους πίνακες του προϋπολογισμού καταγράφεται η πρόθεση για 5,5 δισ. ευρώ δόσεις από την 3η αξιολόγηση και για επιπλέον πακέτο δόσεων τουλάχιστον 13,3 δισ. ευρώ το 2018 (καθαρή αύξηση υπολοίπου δανείων από τον ESM το 2018). Επίσης καταγράφεται η πρόθεση για αύξηση των διαθεσίμων από τα 2,85 δισ. ευρώ φέτος στα 10 δισ. ευρώ στο τέλος του 2018.

Τα μέτρα

Ο προϋπολογισμός του 2018 φέρνει νέα μέτρα που διασφαλίζουν πρωτογενές πλεόνασμα 7 δισ. ευρώ (αντί για 4,36 δις ευρώ φέτος).
Στηρίζεται κυρίως σε πολύ μεγάλη περιστολή δαπανών (για συντάξεις και για περίθαλψη και ΌΧΙ για την κάλυψη των δαπανών μισθοδοσίας του δημοσίου που αυξάνεται ως κονδύλι) αλλά και σε αύξηση της αξίας των άμεσων και έμμεσων φόρων.

Τα μέτρα που θα εφαρμοσθούν για πρώτη φορά το 2018 φτάνουν σε αξία στα 1.86 δισ. ευρώ όπως προκύπτει όχι από την Εισηγητική του Προϋπολογισμού (αφού δεν υπάρχουν σχετικοί πίνακες) αλλά από το Μεσοπρόθεσμο του προηγούμενου Μαΐου.

Άλλωστε, ένα ακόμη Μεσοπρόθεσμο που δεσμεύθηκε η κυβέρνηση να φέρει τον επόμενο Μάιο με την 4η αξιολόγηση, θα “αντικαταστήσει” και τον Προϋπολογισμό που θεσπίζεται την Τρίτη, θεσπίζοντας την δημοσιονομική πορεία που θα πρέπει να ακολουθήσει η Ελλάδα έως και το 2022.

Οι νέες παρεμβάσεις του Προϋπολογισμού θεσπίστηκαν στην πλειονότητά τους με την συμφωνία του Μαΐου- Ιουνίου του 2017 για την 2η αξιολόγηση.

Στο φορολογικό πεδίο περιλαμβάνουν:

Αύξηση της παρακράτησης φόρου μισθωτών- συνταξιούχων,
Μείωση 50% του επιδόματος πετρελαίου θέρμανσης (σ.σ. ακόμη δεν έχουν εκδοθεί οι εφαρμοστικές διατάξεις),
Κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε 32 νησιά του Αιγαίου (σ.σ. η κυβέρνηση αναζητά ακόμη αντισταθμιστικά μέσω επενδύσεων/επιδομάτων χωρίς να έχει λάβει την έγκριση των θεσμών),
Κατάργηση της έκπτωσης 10% από το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων των εξόδων για ιατρική, νοσοκομειακή περίθαλψη και φάρμακα,
Επιβολή φόρου στις βραχυχρόνιες μισθώσεις ακινήτων – AirBnB (με βάση την κλίμακα φορολογίας των ενοικίων),
Κατάργηση του μειωμένου φόρου οινοπνευματωδών στα Δωδεκάνησα,
Επιβολή τέλους διανυκτέρευσης στα τουριστικά καταλύματα,
Κατάργηση του πρόσθετου αφορολόγητου βουλευτών και δικαστικών.

Τα μέτρα του 2018 στο πεδίο των δαπανών περιλαμβάνουν:

Τον υπολογισμό των εισφορών των επαγγελματιών, των αυταπασχολούμενων και των αγροτών με βάση το 85% του ακαθαρίστου εισοδήματος του 2017 (αντί για το καθαρό φορολογητέο),
Την περικοπή κατά 75% της δαπάνης για το ΕΚΑΣ για 150.000 δικαιούχους,
Τις νέες μειωμένες έως και κατά 25% κύριες συντάξεις,
Το ακόμη μεγαλύτερο “τσεκούρι” στις επικουρικές,
Την αύξηση του συντελεστή των εισφορών των αγροτών για την κύρια ασφάλιση από το 14% στο 16% αλλά και παρεμβάσεις στην υγεία.